Indonésie

Assurer la formation continue du personnel de santé de la province d’Aceh


Contexte d’intervention


[ FICHE D'IDENTITE DU PROJET ]

Localisation : Ile de Sumatra, province d'Aceh.
Rédaction à Banda Aceh.
Diffusion sur l’ensemble de la province d’Aceh.
Population couverte : Bénéficiaires directs : personnels de santé acehnais (structures de santé publique, ONG). Lectorat estimé à 23 000 personnes (personnels de santé).
Bénéficiaires indirects : ensemble des habitants de la province d’Aceh, soit environ 4,1 millions d’habitants.
Equipe AMI : 1 expatrié : coordinateur de projet, et6 collaborateurs locaux : un administrateur logisticien, un éditeur médical, un responsable de distribution. Prestataires locaux : un illustrateur, un graphiste, une assistante traductrice, un imprimeur.
Financeurs  : Americares, AMI (fonds propres).

En décembre 2004, la province d’Aceh, située au Nord-Ouest de Sumatra, a été durement touchée par un tsunami. Un grand élan de générosité internationale avait permis à de nombreuses Ong de venir en aide aux populations victimes. Aujourd’hui, rares sont celles encore présentes dans la province d’Aceh. L’essentiel des programmes en cours a trait au renforcement de la paix dans cette province. En effet, cette zone a connu trente années de combats entre les forces gouvernementales et un groupe rebelle indépendantiste, le GAM (Gerakan Aceh Merdeka, ou Mouvement pour un Aceh libre). À la suite d’accords de paix signés en août 2005, qui prévoyaient le retrait des forces gouvernementales et le désarmement du mouvement rebelle, des élections ont été organisées en décembre 2006, ouvrant la voie à une période de relative stabilité. Dans ce contexte assez tendu mais permettant la poursuite des activités, AMI a continué en 2007 la distribution du Health Messenger, magazine de formation du personnel de santé.

Historique mission AMI et implantation
À la suite du tsunami, les pertes en vies humaines et les importants dégâts matériels, subis notamment par les infrastructures de santé, amènent Aide Médicale Internationale à intervenir, dès le mois de février 2005, pour assurer la réhabilitation des structures de santé détruites et la prise en charge psycho-sociale des enfants et des femmes dans le sous-district de Teunom. L’édition et la diffusion d’un magazine de formation des personnels de santé, troisième volet du programme d’AMI, a débuté à la fin de l’année 2005. En raison de l’évolution de la situation dans le courant et à la fin de l’année 2006, les activités de post-urgence ont laissé place à une nouvelle période de transition. Après avoir assuré des activités de soutien psychologique aux populations, et après avoir contribué à la consolidation du système de santé du sous-district de Teunom, AMI a choisi de clore le programme qui y avait été mené. Ainsi, en 2007, AMI a réduit son activité au seul troisième volet de ses programmes initialement ouverts : l’édition et la distribution du Health Messenger.

Activités et réalisations 2007
Initié dans un contexte de post-urgence, le Health Messenger Pembawa Pesan Kesehatan est un des supports de formation continue privilégié des personnels de santé de la province d’Aceh (professionnels et agents de santé communautaire). Aujourd’hui imprimé à 11 000 exemplaires bilingues bahasa/anglais, il est diffusé sur l’ensemble de la province et est un support unique de formation continue et d’information qui contribue à l’amélioration et l’harmonisation des pratiques de santé. Pour répondre aux sollicitations d’Ong locales et internationales, le volume de tirage du magazine a augmenté en 2007, passant de 10 000 à 11 000 exemplaires. Les numéros parus en 2007 ont porté sur des problématiques d’une acuité forte pour les populations de la région et pour les personnels de santé. Ainsi, des dossiers spéciaux ont notamment été consacrés à la santé des adolescents et aux handicaps.

Évaluation du dispositif
Une évaluation du dispositif, portant sur la perception du Health Messenger Pembawa Pesan Kesehatan par son lectorat, sur l’utilisation qui en faite et sur les attentes relatives à son évolution éditoriale a été menée. Conduite durant un mois à la fin de l’année 2007, cette étude a révélé l’adéquation entre ce support et les besoins en formation continue du personnel de santé de la province. Cela étant, poursuivant un objectif d’amélioration constante du magazine, les résultats de cette évaluation serviront de base à des ajustements de la ligne éditoriale du magazine en 2008.


Perspectives

L’évaluation menée en 2007 a confirmé la pertinence du Health Messenger. Aussi, portée par la nécessaire poursuite de la publication du magazine, Aide Médicale Internationale a entrepris une réflexion sur de nouveaux modes de financement. L’année 2008 devrait être marquée par le développement de formules d’abonnement (destinées aux Ong locales et internationales), mais également par la mise en œuvre de partenariat et la recherche de moyens d’autofinancement (par l’insertion d’annonces notamment). Parallèlement, la ligne éditoriale du magazine sera enrichie.