Français   English

CHEF DE MISSION / YEMEN

CHEF DE MISSION / YEMEN

CHEF DE MISSION
YEMEN

Fondée en 1979, à l’initiative de médecins et infirmières bénévoles, Aide Médicale Internationale (AMI), est une Organisation Non Gouvernementale française.
Son objectif est l’amélioration des conditions sanitaires et médicales des populations ayant subi des crises politiques, économiques ou environnementales dans un souci de solidarité, sans discrimination politique, ethnique, religieuse ou raciale. AMI est aujourd’hui présente dans 7 pays (Afghanistan, Thaïlande, Myanmar, RDC, République de Centrafrique, Haïti et Yémen).

LE PROGRAMME AMI EN REPUBLIQUE DU YEMEN :

Contexte et Historique :
Bien que situé dans une région considérée comme relativement riche, le Yémen compte aujourd’hui parmi les 30 pays les moins développés du monde et fait face à des défis humanitaires majeurs. Selon les agences des Nations Unies, plus de 40% de la population vit sous le seuil de pauvreté avec moins de deux dollars par jour. Malgré les efforts réalisés par le gouvernement durant la dernière décennie, les indicateurs de pauvreté sont alarmants et l’accès de la population aux services de bases tels que l’éducation, la santé et l’eau potable reste encore très limité.
Dans un tel contexte, alors que les maladies contagieuses et la malnutrition apparaissent encore comme les causes principales de mortalité et de morbidité, l’état de santé de la majeure partie de la population s’avère très préoccupant. En ville comme en zone rurale, le système de santé gouvernemental souffrant entre autre de manque de ressources financières et humaines est incapable de répondre aux besoins de base d’une population de plus en plus vulnérable. Face à cette situation déplorable, l’assistance internationale reste faible et principalement concentrée dans l’aide multi ou bilatérale dont l’impact direct sur les conditions de vie de la majeure partie de la population se ressent difficilement.
De ce fait, dans la ligne de son intervention au sein des crises « oubliées », Aide Médicale Internationale a décidé de s’engager au Yémen. Suite à une mission exploratoire réalisée en 2006, le gouvernorat d’Hodéidah situé dans l’une des régions les plus peuplées et les plus pauvres du pays a été choisi pour l’implantation d’AMI dans le pays.
Après l’obtention des accords de coopération avec le gouvernement et les ministères concernés, un premier projet financé par la Délégation à l’Aide Humanitaire du Ministère des Affaires Etrangères Français a permis la mise en place d’une base opérationnelle et le lancement des premières activités au cours de l’année 2007.

AMI aujourd’hui en République du Yémen :
AMI entend contribuer à améliorer l’accès aux soins de santé primaires des populations de deux districts du gouvernorat – le district urbain d’Al Hali et le district rural d’Al Marawa, avec une attention particulière pour les catégories les plus fragiles telles que les femmes enceintes et les enfants de moins de cinq ans.
AMI s’applique ainsi à renforcer les capacités techniques, matérielles et organisationnelles de 13 structures de santé du 1er échelon pour leur permettre de dispenser des services adaptés aux besoins, de qualité et abordables. Ces centres de santé et unités de soins couvrent une population estimée à environ 110 000 habitants.
Les axes d’intervention privilégiés sont :

• L’appui aux soins prénatals et postnatals (détection des grossesses à risques et réduction des risques liés à la grossesse et à l’accouchement) ;
• la prise en charge intégrée de l’enfant (diagnostic et traitement des principales pathologies locales récurrentes – diarrhée, déficience en vitamine A, infections respiratoires et parasites intestinaux) ;
• l’éducation à la santé de la femme enceinte et de la mère ;
• la prise en charge de la Malaria (diagnostic et traitement) ;
• la prévention et le traitement de la malnutrition via un programme CTC (Community-based Therapeutic Care program) sur le district d’Al Marawa
• la collecte, le suivi et l’analyse des données épidémiologiques.

Outre la formation du personnel médical local et l’appui dans leur travail quotidien, AMI soutient les structures de santé en leur fournissant matériel et consommables médicaux, mobiliers et équipements divers. Enfin, AMI s’implique également dans l’approvisionnement et la gestion des médicaments essentiels.
AMI travaille en étroite collaboration avec le ministère de la santé dans un souci d’appropriation de ses projets pour une action aux résultats durables et reproductibles aux districts voisins.

Le projet développé sur Al Marawa repose sur un consortium avec l’ONG Triangle Génération Humanitaire. Ce projet vise à réduire l’insécurité alimentaire sur le district d’Al Marawa et repose sur une action intégrée de 3 ans (jusqu’au 31/12/2010) combinant d’une part une meilleure gestion des ressources naturelles et la diversification des productions agricoles, de l’autre l’augmentation de l’accès aux soins de santé primaires et la prévention et le traitement de la malnutrition.

Suite à la situation du Nord, il est à dénombrer aujourd’hui plus de 175 000 déplacés dans tout le pays et l’AMI est actuellement en réflexion sur ces possibilités d’intervention afin de venir en aide aux déplacés.

Objectifs 2010 :

• Consolider, améliorer et développer les activités en cours sur les deux districts ;
• Consolider l’appui à l’ensemble des structures de santé du district d’Al Marawa et de Al Hali ;
• Développer la prise en charge de la malnutrition sur le district d’Al Marawa en développant un autre OTP (Outpatient Therapeutic Program) dans cette zone d’intervention ;
• Développer le programme communautaire visant à renforcer l’éducation à la santé et plus spécifiquement le volet nutrition sur le district d’Al Marawa ;
• Superviser les équipes mobiles dans les zones du district d’Al Marawa non couvertes par des structures de santé gouvernementales ;
• Selon la situation du Nord et l’intervention de l’AMI dans les camps de déplacés, mise en place d’équipes mobiles afin de fournir des soins de santés primaires aux déplacés à l’extérieur des camps ;
• Identifier les besoins complémentaires et rechercher les financements adéquats ;
• Mener des évaluations dans d’autres districts du gouvernorat d’Hodeidah ou de d’autres gouvernorats du pays afin d’étendre notre zone d’intervention.

Composition de l’équipe :
L’équipe est actuellement composée de la façon suivante :
Equipe expatriée : 1 chef de mission, 2 référents médicaux, avec quelques courtes missions selon les besoins (Administrateur, Logisticien, Médicale, etc.)
Equipe nationale : 3 docteurs, 3 sages-femmes, 1 pharmacien, 1 laborantin, 1 superviseur du développement communautaire, 1 administrateur, 1 logisticien, 1 assistant logisticien, 2 traductrices, personnel de service.

Financements :
Commission Européenne : 750 000 Euros sur 3 ans (janvier 2008 – décembre 2010) ;
MAE : 309 000 Euros sur 2 ans (mai 2008 – avril 2010) ;
AFD : 135 000 Euros sur 2 ans (janvier 2010-décembre 2012).

OBJECTIFS ET RESPONSABILITES DU POSTE :

Le chef de mission est responsable de la bonne définition et mise en œuvre de la mission AMI en République du Yémen dans le cadre des objectifs qui sont définis entre le terrain, le siège et le Conseil d’Administration.
Ceci comprend les dimensions de : Gestion et développement des programmes / Suivi et évaluation de la mise en œuvre / Gestion d’équipe / Responsabilité administrative et financière / Représentation / Rapport et rendu d’activités/ Analyse suivi et gestion du contexte sécuritaire.

RELATIONS DE TRAVAIL :

Relations Internes :
Sous l’autorité du Délégué Général, le ou la Chef de mission est en lien direct avec le Responsable de Programme basé à Paris. Ils définissent ensemble les objectifs de la mission qu’ils présentent annuellement au Conseil d’Administration pour validation. Le CDM rend compte au RP des activités du programme, des résultats, des difficultés et problèmes rencontrés. Il lui fait valider les décisions importantes.

En fonction des besoins, Il/elle est en lien avec les différents départements du siège : Médical, Ressources Humaines, Logistique, Communication.

Sur le terrain, il/elle est responsable de l’ensemble des équipes. Il/elle est le supérieur hiérarchique direct des deux référents médicaux, ainsi que de l’administratrice et du logisticien nationaux.

Relations externes :
Il/elle représente l’association sur le terrain et travaille en partenariat avec les autorités locales et nationales, les ministères, les bailleurs de fonds et tous les autres acteurs présents sur la zone d’intervention (Organismes des Nations Unis, ONG local et internationale, associations, etc.).

ACTIVITES DU POSTE :

1. Gestion et développement de Projet :

• Elaboration des orientations des programmes en collaboration avec le Desk et les référents médicaux
• Planification des activités et conception d’outils de suivi
• Soutien à la mise en place des activités
• Suivi et évaluation des projets
• Suivi des indicateurs des projets
• Garant de la cohésion de la mission et de la communication interne
• Garant de la cohérence des programmes
• Evaluation de la situation humanitaire, prospection dans de nouvelles zones
• Organisation régulière de réunions de coordination

2. Gestion des Ressources Humaines

• Supervision de l’équipe nationale : définition de la politique salariale, respect du règlement intérieur, respect du cadre légal du travail, rédaction des profils de postes, recrutements, contrats de travail…etc
• Gestion de l’équipe expatriée : identification des besoins, élaboration des profils de poste, détermination des objectifs, accueil, suivi et évaluation, suivi des congés et des breaks, respect du règlement intérieur, soutien psychologique, gestion de conflits…etc.
• Responsable de la sécurité (mise à jour des procédures, mise en place et respect des règles, suivi de la gestion sécu des équipes, veille géopolitique)

3. Responsabilité administrative et financière

• Responsable de l’élaboration du budget annuel de la mission et du suivi de sa réalisation
• Responsable de l’engagement du budget de la mission
• Responsable du respect des procédures budgétaires et comptables
• Validation des dépenses en fonction du cadre défini par les procédures financières
• Appui à l’administratrice locale dans son travail administratif et comptable quotidien
• Elaboration des demandes de fonds mensuelles et validation par le siège
• Gestion de la Banque de la mission (transferts, approvisionnements de la mission, chèques aux fournisseurs etc.)

4. Représentation

• Représentation d’AMI auprès des partenaires et acteurs présents dans la zone d’intervention et sur le pays (autorités locales et nationales, ministères, organisations des Nations Unies, bailleurs de fonds, ONG locales et internationales, associations, représentants des communautés etc.)
• Contacts réguliers avec les différents partenaires : courriers, rapports écrits et oraux, organisation de visites de terrain, etc.
• Participation aux réunions régulières, spécifiques et extraordinaires
• Communication auprès des partenaires et acteurs sur les actions d’AMI
• Prospection et rencontre avec des bailleurs potentiels.

5. Rapport et rendu d’activités

• Transmission régulière des informations concernant le déroulement de la mission et des différents documents au responsable de programme
• Réalisation d’un rapport mensuel d’activités pour le siège
• Rédaction et transmission régulière des rapports d’activités des membres de l’équipe
• Participation à la communication générale de l’AMI (Rédaction d’articles, photos, rapport d’activités…)
• Elaboration et rédaction des rapports narratifs et financiers contractuels à l’intention des bailleurs de fonds (rapports intermédiaires, rapports finaux, amendements etc.)
• Elaboration et rédaction des propositions de projets à soumettre aux bailleurs de fonds

CONDITIONS DE VIE :

L’expatrié(e) sera basé(e) principalement à Hodéidah avec des déplacements à prévoir sur Sana’a et d’autres villes du pays en cas de besoin (réunion inter ONG, ministères, etc.). Il sera logé dans le bureau / maison AMI qui présente tout le confort nécessaire (électricité, Internet 24h/24, climatisation etc.).

• Culturel : La ville d’Hodéidah dispose de toutes les commodités : téléphone, Internet, restaurants, petits supermarchés, banques etc. En revanche, il n’existe pratiquement aucune activité de loisir et la présence d’autres expatriés reste très limitée dans la zone d’intervention ;
• Sécurité : Volatile sur l’ensemble du Yémen avec des problèmes de sécurité dans le Nord du Pays. Toutefois, la région d’Hodeidah reste épargnée pour le moment (pas de kidnapping ou attentats dans la région). Il n’est pas possible de circuler relativement facilement à l’intérieur de tout le pays et les déplacements sont autorisés principalement en avion. Néanmoins, il y a quelques endroits de références accordés (Bord de mer notamment) non loin de Hodeidah qui sont autorisés en voiture sachant que le personnel expatrié n’est pas autorisé à conduire sur la mission et se déplace uniquement avec des chauffeurs AMI ou des locations de voitures contractées par l’AMI.
• Géographie : Le gouvernorat d’Hodéidah couvre une large part de la Tihama, bande désertique courant le long de la Mer Rouge. Les paysages sont exclusivement de type steppe désertique mais la montagne est à moins de 2h de route ;
• Climat : La zone d’Hodéidah est très chaude et humide toute l’année, les températures allant de 28°C en hiver, à 37°C en été. La saison des pluies est courte (< 30 jours/an).

CONDITIONS DU POSTE ET PROFIL REQUIS :

• Statut : Salarié
• Début : Fin Avril 2010
• Durée : un an minimum
• Expérience en coordination de projet/mission et en gestion RH en pays en voie de développement indispensable
• Connaissances des outils de gestion de projet, des conditions et contraintes bailleurs
• Connaissance des outils de gestion administrative et financière souhaitable
• Compétences en gestion et animation d’équipe dans une dynamique de renforcement des capacités
• Sens du tact et de la diplomatie
• Capable de travailler et vivre en équipe dans un environnement isolé
• Sens de l’adaptation, de l’initiative et de l’autonomie
• Bonnes capacités rédactionnelles
• Anglais courant obligatoire (oral et écrit), l’Arabe est un avantage
• Connaissances de l’informatique (word et excel) indispensable

CONTACT :

Patricia ANGLES d’AURIAC– Chargée de recrutement
patricia.anglesdauriac@amifrance.org

Aide Médicale Internationale
1, rue Pré Saint Gervais
93500 Pantin
www.amifrance.org